Queste informazioni che possono cambiarci la vita sono presenti sul sito web del governo del Regno Unito da oltre 15 mesi. Le persone lo scoprono da noi, mentre i funzionari dello stato e i giornali asserviti e servi, continuano ad abbaiare 24 ore su 24, 7 giorni su 7, su un’infezione che non possiamo testare e un virus che non è mai stato adeguatamente isolato e purificato in un laboratorio secondo il postulato di Koch.
Naturalmente, questo piano non è limitato all Italia, è globale.
Sembra che la democrazia sia reale perchè il tuo consenso informato è importante e i governi si preoccupano. Tanto da lasciare documenti e prove ben visibili. Ne parliamo da mesi ormai, vi abbiamo fornito una mole di prove incredibile, chi doveva capire ha capito. Per gli altri mi dispiace se saranno le vittime sacrificali della paura inflitta da questi malevoli guardiani della soglia.
A questo punto mi permetto di darvi un consiglio, ormai è chiaro che ci troviamo davanti ad un passaggio epocale, un progetto di ingegneria sociale per una fase veloce di transizione verso un nuovo mondo.
Chi può, chi vuole, può trarre da queste informazioni una visione del futuro che ci sarà imposto dalle élite finanziarie e delle occasioni che questo potrebbe creare. Ho passato buona parte della mattinata a tradurre e selezionare le linee guida per la Quarta Rivoluzione Industriale del Regno Unito. Iniziamo.
La quarta rivoluzione industriale non è una parola d’ordine, è la politica ufficiale in ogni stato controllato dalla dinastia Banca Mondiale / FMI / Rothschild. È così da molto tempo E The Great Reset dà la mappa.
Documento politico
REGOLAMENTO PER LA QUARTA RIVOLUZIONE INDUSTRIALE
Pubblicato l’11 giugno 2019
Presentato al Parlamento
dal Segretario di Stato per le Imprese, l’Energia e la Strategia Industriale
dal Comando di Sua Maestà
Estratti selezionati, leggi tutto il documento.
PREFAZIONE
Il mondo sta cambiando più velocemente che mai. La nuova tecnologia sta creando nuove industrie, cambiando quelle esistenti e trasformando il modo in cui le cose sono fatte. Abbiamo bisogno di un approccio più agile alla regolamentazione, che supporti l’innovazione proteggendo i cittadini e l’ambiente.
Siamo una nazione di innovatori. Nel corso della nostra storia abbiamo colto le opportunità per creare un futuro migliore per noi stessi. Nella prima rivoluzione industriale, la pompa dell’ingegnere britannico Thomas Savery ha aperto la strada all’uso industriale della forza del vapore. Nel secondo, i dispositivi rotanti elettromagnetici dello scienziato britannico Michael Faraday hanno costituito la base per un uso pratico dell’elettricità. Nel terzo, l’informatico britannico Tim Berners-Lee ha inventato il world wide web.
Le scoperte tecnologiche in aree dall’intelligenza artificiale alle biotecnologie stanno ora preannunciando una Quarta rivoluzione industriale, con il potere di rimodellare quasi ogni settore in ogni paese. La nostra strategia industriale posiziona il Regno Unito per trarre il massimo da questa trasformazione globale.
Il nostro sistema normativo non è secondo a nessuno, come riconosciuto dal Regulatory Policy Outlook dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico nel 2018 . Protegge i cittadini e consente alle imprese di prosperare. Insieme alla nostra abilità di ricerca globale, università di livello mondiale e mercati aperti e competitivi, attrae le aziende a innovare e investire nel Regno Unito. Poiché la quarta rivoluzione industriale cambia il modo in cui viviamo e lavoriamo, è fondamentale che il nostro sistema normativo tenga il passo.
Questo white paper illustra il nostro piano per mantenere il nostro sistema normativo leader a livello mondiale in questo periodo di rapidi cambiamenti tecnologici. Sosterremo e stimoleremo nuovi prodotti, servizi e modelli di business, con maggiore spazio per la sperimentazione. Sosterremo le salvaguardie per le persone e l’ambiente e coinvolgeremo il pubblico nella regolamentazione dell’innovazione. E manterremo l’approccio normativo stabile e proporzionato per il quale il Regno Unito è giustamente noto.
La nostra apertura alla tecnologia e all’innovazione continua mentre lasciamo l’Unione europea.
Questo white paper è il nostro piano per garantire il nostro successo.
Rt Hon Greg Clark MP
Segretario di Stato per le imprese, l’energia e la strategia industriale
DIFENDERE L’INNOVAZIONE
Dobbiamo agire per mantenere il nostro sistema di regolamentazione all’avanguardia e realizzare il potenziale della Quarta rivoluzione industriale.
La quarta rivoluzione industriale
La quarta rivoluzione industriale è di dimensioni, velocità e complessità senza precedenti. È caratterizzato da una fusione di tecnologie – come l’intelligenza artificiale, l’editing genetico e la robotica avanzata – che sta sfumando i confini tra il mondo fisico, digitale e biologico. Interromperà quasi ogni settore in ogni paese, creando nuove opportunità e sfide per le persone, i luoghi e le imprese a cui dobbiamo rispondere.
La nostra moderna strategia industriale mira a porre il Regno Unito al vertice di questa ondata globale di innovazione tecnologica, apportando vantaggi sia alle imprese che ai consumatori. Le nostre basi sono solide. Il Regno Unito è tra i primi 5 nel Global Innovation Index 1 . Siamo un leader globale nella scienza e nella ricerca e ospitiamo 4 delle 10 migliori università del mondo 2 . Abbiamo un fiorente ambiente di start-up e ospitiamo molte delle aziende a più alta intensità di ricerca e sviluppo al mondo. Sviluppiamo e attiriamo alcune delle persone più talentuose al mondo.
Vogliamo sfruttare i nostri punti di forza nello sviluppo e nella distribuzione di idee per diventare l’economia più innovativa del mondo. Vogliamo aumentare il nostro investimento totale in R&S al 2,4% del PIL entro il 2027, il più grande aumento mai registrato. Abbiamo posto 4 grandi sfide per il governo del Regno Unito e l’economia in generale per cogliere le opportunità presentate dalla Quarta rivoluzione industriale.
Le grandi sfide della strategia industriale
- Metteremo il Regno Unito in prima linea nell‘intelligenza artificiale e nella rivoluzione dei dati.
- Massimizzeremo i vantaggi per l’industria britannica del passaggio a una crescita pulita.
- Diventeremo leader mondiali nel plasmare il futuro della mobilità.
- Sfrutteremo il potere dell’innovazione per aiutare a soddisfare le esigenze di una società che invecchia.
Il nostro sistema normativo è una risorsa nazionale. Siamo al 9 ° posto tra le 190 economie per la facilità di fare affari nel Regno Unito 3 , con la qualità delle nostre pratiche normative che hanno ottenuto il punteggio paese complessivo più alto dall‘Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) 4 . Proteggiamo l’ambiente naturale e garantiamo la sicurezza ei diritti del lavoro dei cittadini. Forniamo anche la certezza necessaria per far prosperare le aziende.
La quarta rivoluzione industriale presenta sfide per i sistemi normativi di tutto il mondo, che lottano per tenere il passo con un’innovazione tecnologica rapida e complessa. Nella nostra strategia industriale, ci siamo impegnati a sviluppare un approccio normativo agile che supporti l’innovazione e protegga i cittadini e l’ambiente. Dobbiamo agire ora per mantenere il nostro sistema normativo in grado di battere il mondo in questo periodo di cambiamento trasformazionale.
REGOLAMENTI
Dobbiamo rimodellare il nostro approccio normativo in modo che supporti e stimoli l’innovazione a vantaggio dei cittadini e dell’economia. Al momento, solo il 29% delle imprese ritiene che l’approccio del governo alla regolamentazione faciliti l’immissione sul mercato in modo efficiente di prodotti e servizi innovativi 9 . La necessità di una riforma è urgente: il 92% delle imprese di diversi settori pensa che subirà un impatto negativo se le autorità di regolamentazione non si evolveranno per tenere il passo con cambiamenti dirompenti nei prossimi 2-3 anni 10 .
Altri paesi stanno rapidamente riformando i propri ambienti normativi per supportare l’innovazione futura, con Nesta che descrive questi approcci anticipatori come “una fonte sempre più importante di vantaggio competitivo nell’economia globale” 11 . Adottando un approccio preventivo, possiamo offrire alle persone un accesso più rapido alle innovazioni che possono trasformare le loro vite e attrarre le idee, i talenti e gli investimenti nel Regno Unito che guideranno la nostra prosperità futura.
Stiamo cambiando le cose. Il sandbox normativo della Financial Conduct Authority ha dato il via a un’ondata di iniziative guidate dalle autorità di regolamentazione per supportare nuovi prodotti e servizi per arrivare sul mercato e sono stati ampiamente emulati in tutto il mondo. Il nostro fondo pionieristico dei regolatori sta accelerando il cambiamento, con 10 milioni di sterline investiti in 15 progetti per supportare le tecnologie dalla spedizione autonoma agli avvocati virtuali. Abbiamo stabilito una partnership con il World Economic Forum per plasmare la governance globale dell’innovazione tecnologica.
Ma possiamo andare oltre. Il Business Secretary ha istituito un gruppo di lavoro ministeriale sulla futura regolamentazione per guidare la riforma in tutto il governo per metterci in prima linea nelle industrie del futuro. Il Consiglio del Primo Ministro per la Scienza e la Tecnologia ha fornito raccomandazioni su come migliorare il controllo regolamentare dell’innovazione tecnologica . Abbiamo identificato 6 sfide che dobbiamo affrontare:
- dobbiamo essere in prima linea nella riforma della regolamentazione in risposta all’innovazione tecnologica
- dobbiamo garantire che il nostro sistema normativo sia sufficientemente flessibile e incentrato sui risultati per consentire l’innovazione a prosperare
- dobbiamo consentire una maggiore sperimentazione, test e sperimentazione delle innovazioni sotto la supervisione normativa
- dobbiamo sostenere gli innovatori per navigare nel panorama normativo e conformarci alla regolamentazione
- dobbiamo costruire un dialogo con la società e l’industria su come regolamentare l’innovazione tecnologica
- dobbiamo collaborare con partner in tutto il mondo per ridurre le barriere normative al commercio di prodotti e servizi innovativi
Questo white paper espone il nostro piano per affrontare queste 6 sfide e cogliere l’opportunità offerta dalla Quarta rivoluzione industriale. Vogliamo guidare il mondo in una regolamentazione favorevole all’innovazione che supporti l’emergere di nuovi prodotti, servizi e modelli di business a beneficio di tutti. Il libro bianco sarà accompagnato entro la fine dell’anno da documenti che descrivono come modernizzeremo la regolamentazione dei consumatori e della concorrenza in risposta alla trasformazione della nostra economia.
Supportare l’emergere di sistemi intelligenti
Il nostro sistema energetico sta cambiando rapidamente. C’è più produzione a basse emissioni di carbonio, come l’energia solare ed eolica, che produce quantità diverse di elettricità a seconda del tempo. È sempre più decentralizzato, con generazione e batterie situate all’interno o vicino alle case e alle aziende delle persone. Stanno emergendo nuove tecnologie come lo stoccaggio dell’elettricità, controlli intelligenti del riscaldamento e veicoli elettrici che possono essere utilizzati per aiutare a bilanciare il sistema elettrico. Tuttavia, il nostro sistema normativo non è stato sviluppato tenendo conto di queste nuove tecnologie.
Come stabilito nello Smart Systems and Flexibility Plan , sviluppato in collaborazione con il regolatore di energia Ofgem, stiamo lavorando per sviluppare un quadro normativo di prim’ordine che supporti queste innovazioni. Stiamo lavorando con l’industria per riformare i mercati, la legislazione, le licenze, i codici e gli standard.
La spinta verso un sistema energetico intelligente e flessibile è un principio importante della crescita pulita e delle strategie industriali del governo. Le modifiche promettono di fornire significativi vantaggi pubblici, da bollette energetiche più basse a un’aria più pulita e minori emissioni di carbonio. Entro il 2050, un sistema più intelligente e flessibile potrebbe far risparmiare al Regno Unito 17-40 miliardi di sterline.
Accelerare l’introduzione dei veicoli a guida autonoma
Il Center for Connected and Autonomous Vehicles (CCAV) sta supervisionando un programma rivoluzionario per preparare il quadro normativo del Regno Unito per i veicoli a guida autonoma prima della loro introduzione sulle strade del Regno Unito. Ha sviluppato un approccio normativo aperto che salvaguarda i cittadini e sostiene lo sviluppo della tecnologia man mano che si evolve.
Ciò include il codice di condotta leader a livello mondiale recentemente aggiornato per testare i veicoli automatizzati . È possibile testare qualsiasi livello di veicoli automatizzati su strade pubbliche, a condizione che siano conformi alla legge, incluso avere un conducente, dentro o fuori dal veicolo, un veicolo idoneo alla circolazione e un’assicurazione adeguata. Il recente aggiornamento del codice ha annunciato che il governo avrebbe introdotto un processo di richiesta per prove più avanzate. Ciò faciliterà lo sviluppo della tecnologia, senza la necessità di ripetute modifiche alla regolamentazione.
CCAV sta guidando la carica nel considerare le più ampie implicazioni dell’introduzione dei veicoli a guida autonoma. Ha introdotto una legislazione per assicurare l’uso di veicoli a guida autonoma attraverso l’Automated and Electric Vehicles Act 2018, in modo che le vittime di collisioni ottengano un accesso rapido e semplice al risarcimento. Ha chiesto alla Law Commission di Inghilterra e Galles e alla Scottish Law Commission di intraprendere una revisione normativa congiunta per identificare ulteriori ostacoli legali all’introduzione diffusa di veicoli a guida autonoma. Questo progetto è ampiamente consultato e fornirà un rapporto finale nel 2021.
CCAV sta anche collaborando con la British Standards Institution per fornire un programma di standard per aiutare ad accelerare lo sviluppo e la distribuzione di veicoli a guida autonoma. Il programma cerca di affrontare i problemi di sicurezza e affidabilità pubblica e sostiene la reputazione del Regno Unito come centro di eccellenza per i test, la progettazione e la produzione dei veicoli.
Il programma CCAV ha contribuito a mettere il Regno Unito in prima linea in questo settore emergente e, con il Dipartimento per i trasporti, ha dato al Regno Unito un’influenza duratura nei dibattiti internazionali sulla regolamentazione dei veicoli automatizzati.
Il nostro piano
Creeremo un sistema normativo flessibile e focalizzato sui risultati che consentirà all’innovazione di prosperare proteggendo i cittadini e l’ambiente. Abbineremo questo con chiarezza per le imprese attraverso un migliore utilizzo di linee guida normative, codici di pratica e standard di settore.
Piloteremo un test di innovazione in modo da considerare l’impatto della legislazione sull’innovazione mentre:
- sviluppare e valutare le opzioni politiche
- consultare e impegnarsi su proposte politiche
- progettare, introdurre e attuare la legislazione
- monitorare, valutare e rivedere la legislazione
Incoraggeremo i responsabili politici a considerare la governance dell’innovazione in modo olistico, sottolineando il ruolo che le alternative alla regolamentazione possono svolgere nel fornire garanzie al governo, ai cittadini e alle imprese. Incoraggeremo i responsabili politici a riflettere su quando è il momento giusto per introdurre il regolamento 21 .
Il nostro approccio incoraggerà i responsabili politici a concentrarsi sui risultati del mondo reale, con una legislazione che fornisce flessibilità per la sperimentazione e l’adattamento. I requisiti normativi prescrittivi sarebbero stabiliti nella legislazione solo ove necessario per fornire protezioni importanti. Ove possibile, approcci alternativi come le linee guida statutarie stabiliranno requisiti in modo che, man mano che la tecnologia cambia, il sistema può rispondere in modo tempestivo e flessibile.
Svilupperemo strumenti per i responsabili delle politiche per aiutarli a considerare questi problemi; Svilupperemo anche metodi analitici migliori per catturare l’impatto della regolamentazione sull’innovazione. Durante il progetto pilota, inviteremo il Comitato per la politica di regolamentazione a esaminare l’applicazione del test di innovazione, per garantire che gli innovatori abbiano fiducia nel modo in cui il governo sta sviluppando una nuova legislazione normativa significativa.
Rendere il Regno Unito il posto più sicuro al mondo in cui essere online
Internet è una potente forza del bene. In combinazione con nuove tecnologie come l’intelligenza artificiale, sta cambiando la società forse più di qualsiasi precedente rivoluzione tecnologica, facendo crescere l’economia, rendendoci più produttivi e innalzando il tenore di vita.
Accanto a queste nuove opportunità arrivano nuove sfide e rischi. Internet può essere utilizzato per diffondere materiale terroristico; può essere uno strumento per abusi e bullismo; e può essere utilizzato per minare il discorso civile, le notizie oggettive e la proprietà intellettuale. Come stabilito nella nostra Carta digitale, ci impegniamo a rendere il Regno Unito sia il posto più sicuro in cui essere online sia il posto migliore per avviare e far crescere un’attività digitale.
Ad aprile, il Dipartimento per il digitale, la cultura, i media e lo sport e il Ministero degli interni hanno pubblicato un libro bianco per affrontare una serie di danni legali e illegali, dal cyberbullismo allo sfruttamento sessuale dei minori online. In linea con la nostra ambizione di guidare il mondo in una regolamentazione favorevole all’innovazione che incoraggia il settore tecnologico e fornisce stabilità alle imprese, il Libro bianco definisce un approccio legislativo incentrato sui risultati che sosterrà il futuro cambiamento tecnologico.
Realizzare il potere delle tecnologie finanziarie
Dall’intelligenza artificiale alla blockchain, le tecnologie finanziarie basate sui dati (FinTech) stanno cambiando il modo in cui effettuiamo operazioni bancarie, investiamo, assicuriamo e persino paghiamo le cose. Il settore FinTech del Regno Unito è in forte espansione, sostenuto dal nostro settore dei servizi finanziari leader a livello mondiale e dalla fiorente scena tecnologica.
Nel 2016, la Financial Conduct Authority ha preso l’iniziativa per supportare questo settore emergente istituendo la prima ” sandbox normativa ” al mondo: uno spazio sicuro in cui le aziende possono lavorare con il regolatore per provare prodotti, servizi e modelli di business innovativi con i consumatori senza doversi incontrare con tutti i normali requisiti di conformità. Dalla sua istituzione, la sandbox ha ricevuto più di 3 volte più applicazioni rispetto ai posti disponibili. L’accesso alla sandbox ha contribuito a ridurre i tempi e i costi per portare idee innovative sul mercato (nel primo anno, il 90% delle aziende è progredito verso un più ampio lancio sul mercato) e ha migliorato l’accesso ai finanziamenti (il 40% ha ricevuto investimenti durante o dopo i test sandbox) .
La società FinTech Asset Hedge ha introdotto una piattaforma basata sul web che offre opzioni forex per aiutare le piccole imprese e gli individui a proteggersi dalle perdite subite a causa delle fluttuazioni valutarie. Hanno completato con successo il programma sandbox per diventare un’azienda completamente regolamentata. Il fondatore e amministratore delegato di Assure Hedge Barry McCarthy ha dichiarato:
“Ci è stata effettivamente data la stessa regolamentazione delle grandi banche, quindi ci consente davvero di competere con i grandi attori”.
Non è solo il business a trarne vantaggio. I consumatori traggono vantaggio da nuovi prodotti che hanno migliori garanzie costruite in anticipo, mentre il regolatore beneficia di una maggiore conoscenza dell’innovazione tecnologica. Il modello è stato emulato da più di 20 paesi in tutto il mondo e tradotto in settori dalla sanità ai trasporti.
Dalla spedizione intelligente all’AI, servizi legali basati sull’intelligenza
Il fondo pionieristico dei regolatori sostiene il futuro della mobilità e le grandi sfide dell’intelligenza artificiale e dei dati attraverso progetti innovativi per abilitare le tecnologie dalla spedizione intelligente ai servizi legali basati sull‘intelligenza artificiale.
La Solicitors Regulation Authority ha già adottato misure per facilitare l’innovazione nel settore legale, invitando le aziende a sviluppare nuovi modelli di business in modo controllato. L’investimento del fondo pionieristico dei regolatori consentirà alla Solicitors Regulation Authority di collaborare con la fondazione per l’innovazione Nesta per accelerare le innovazioni etiche basate sull’intelligenza artificiale, con particolare attenzione ai servizi legali per le piccole imprese e i consumatori in cui l’intelligenza artificiale e l’automazione possono avere un impatto trasformativo.
Paul Philip, amministratore delegato della Solicitors Regulation Authority, ha dichiarato:
“Un uso intelligente della tecnologia potrebbe aiutare ad affrontare il problema che troppe persone faticano ad accedere a una consulenza legale di esperti. Ci aiuterà a sviluppare ulteriormente il nostro lavoro per incoraggiare nuovi modi di fornire servizi legali, a vantaggio sia del pubblico che delle piccole imprese “.
Nella Maritime and Coastguard Agency, l’investimento del Fondo pionieristico dei regolatori creerà il Maritime Autonomy Regulation Lab (MAR Lab) per riunire specialisti del settore, accademici e governo per aprire la strada a nuovi approcci normativi e rendere i dati disponibili per il settore emergente dello smart shipping.
Il progetto informerà la legislazione del Regno Unito per un quadro nazionale per le navi autonome per attrarre affari internazionali e sostenere e promuovere i test nelle acque territoriali del Regno Unito. Sosterrà inoltre gli sforzi del governo per stabilire un nuovo quadro normativo internazionale proattivo e adattivo per le navi autonome presso l’Organizzazione marittima internazionale.
Sostenere la rivoluzione nelle scienze della vita
Nuove scoperte e l’applicazione di nuove tecnologie ci consentono di diagnosticare le malattie prima e in modo più accurato, creare nuovi trattamenti e garantire che quelli esistenti siano più efficaci.
Il Regno Unito è straordinariamente ben posizionato per svolgere un ruolo di primo piano in questa rivoluzione nelle scienze della vita, con punti di forza in innovazione, ricerca, sanità e affari. Per supportare queste innovazioni per arrivare sul mercato, l’Ufficio per l‘innovazione dell’Agenzia di regolamentazione dei medicinali e dei prodotti sanitari (MHRA) fornisce un unico punto di accesso alla consulenza normativa sullo sviluppo di farmaci innovativi, dispositivi medici o processi di produzione. Il servizio è cresciuto in popolarità sin dal suo inizio nel 2013, ricevendo 190 richieste nel 2018.
Il servizio aiuta a rendere le informazioni normative chiare e accessibili a coloro che stanno lavorando alla ricerca innovativa, supportando un obiettivo chiave nel secondo Life Sciences Sector Deal per garantire che il Regno Unito rimanga uno dei posti migliori al mondo per sviluppare progetti di scienze della vita, per proteggere la salute e migliorare la vita.
Il servizio ha contribuito a garantire investimenti significativi nell’industria britannica delle scienze della vita. John Parker, direttore di AstraZeneca, ha dichiarato:
“Crediamo sinceramente che avere un facile accesso a MHRA in questo modo offra un reale vantaggio competitivo alle aziende con sede nel Regno Unito”
Nel Life Sciences Sector Deal, l’MHRA si è impegnata a lavorare con l’industria per capire come sviluppare ulteriormente la propria offerta entro la fine del 2019.
Il nostro piano
Gli imprenditori e le aziende innovative dovrebbero essere in grado di orientarsi con facilità nel panorama normativo del Regno Unito e ricevere un feedback tempestivo e congiunto sulle nuove proposte.
Ci consulteremo su un navigatore di regolamenti digitale per le imprese per aiutarle a orientarsi nel panorama normativo e impegnarsi con le autorità di regolamentazione giuste al momento giusto sulle loro proposte. Faremo in modo che ciò sia integrato con l’azione per migliorare l’offerta digitale del governo per le imprese in settori come tasse, sovvenzioni, commercio e investimenti e sensibilizzare l’opinione pubblica sull’offerta disponibile.
Iniziative come la sandbox normativa della Financial Conduct Authority hanno contribuito a ridurre i tempi e i costi per portare nuovi prodotti e servizi sul mercato e hanno consentito alle aziende di aggiudicarsi contratti e garantire l’accesso ai finanziamenti. Stiamo finanziando maggiori investimenti in servizi di consulenza normativa specializzata per innovatori attraverso il nostro Fondo pionieristico dei regolatori, per garantire che gli innovatori che stanno sviluppando nuove proposte con un potenziale di più ampio vantaggio economico, sociale o ambientale siano supportati a farlo.
Guidare il dialogo pubblico sul trattamento sostitutivo mitocondriale
I mitocondri sono presenti in quasi tutte le cellule umane e generano la maggior parte del loro approvvigionamento energetico. I mitocondri malsani possono causare malattie genetiche note come malattie mitocondriali, che possono avere effetti devastanti sulle famiglie che li portano. Per molti pazienti con malattie mitocondriali, prevenire la trasmissione della malattia ai loro figli è una preoccupazione fondamentale.
Nel 2012, l’Autorità per la fecondazione umana e l’embriologia ha intrapreso un programma di impegno sostenuto per determinare l’accettabilità da parte del pubblico dell’uso del trattamento sostitutivo mitocondriale, caratterizzato dai media come “3 bambini genitori”. Il programma includeva un’ampia gamma di strumenti di coinvolgimento, inclusi workshop, un sondaggio pubblico, incontri aperti e focus group. Ha invitato figure scientifiche di fiducia a prendere parte al dibattito.
Il regolatore ha scoperto che, nonostante alcune preoccupazioni etiche, esisteva un supporto generale per consentire la sostituzione dei mitocondri nel Regno Unito, a condizione che sia abbastanza sicuro da offrire in un contesto di trattamento e che sia fatto all’interno di un quadro normativo. A seguito della legislazione, nel 2017 il Regno Unito è diventato il primo paese al mondo a concedere in licenza tecniche di donazione mitocondriale per consentire alle donne che corrono il rischio di gravi malattie mitocondriali di evitare di trasmetterle ai propri figli.
Il nostro piano
Vogliamo che gli innovatori e il pubblico abbiano fiducia nel regime normativo del Regno Unito. Costruiremo un dialogo con la società e l’industria su come regolamentare l’innovazione tecnologica.
Chiederemo al Consiglio “Orizzonti di regolamentazione” di identificare le priorità per un maggiore impegno pubblico sulla regolamentazione dell’innovazione. Ad esempio, laddove le tecnologie pongono complesse considerazioni etiche o morali, un maggiore impegno pubblico può essere appropriato per modellare il pensiero del governo su quadri normativi appropriati. I dipartimenti governativi e le autorità di regolamentazione continueranno a guidare l’impegno pubblico sulle loro politiche, collaborando con organismi esperti come il Centro per l’etica e l’innovazione dei dati.
Nell’ambito del suo ruolo, il Better Regulation Executive fornirà supporto, consulenza e condividerà le migliori pratiche con i responsabili politici e le autorità di regolamentazione sulle tecniche di coinvolgimento del pubblico per supportare una regolamentazione appropriata dell’innovazione tecnologica, lavorando con partner come Sciencewise. Il Better Regulation Executive svilupperà capacità in tecniche innovative e creative di coinvolgimento del pubblico che vanno oltre la consultazione pubblica in questo importante settore.
Coinvolgere il pubblico sulla regolamentazione dei droni
La tecnologia dei droni sta avanzando rapidamente con il potenziale per eseguire servizi critici nella vita di tutti i giorni, dal trasporto di forniture mediche urgenti all’ispezione e riparazione dei ponti. Le città e le regioni del Regno Unito devono considerare come vogliono che sia il futuro delle applicazioni dei droni. PwC stima che entro il 2030 l’uso di droni potrebbe aumentare il PIL del Regno Unito di 42 miliardi di sterline.
Con il supporto dell’Industrial Strategy Challenge Fund del governo, la fondazione per l’innovazione Nesta ha finanziato l’analisi dell’uso pubblico dei droni in 5 città per attività dall’ispezione di edifici in fiamme alla risposta agli incidenti stradali. Ha collaborato con il governo e l’Autorità per l’aviazione civile e ha convocato le parti interessate locali per valutare la domanda e identificare i fattori di successo tecnici, economici e normativi per l’implementazione sicura dei droni su larga scala nelle città.
Il programma ha concluso che esiste una domanda di droni, che possono soddisfare obiettivi socialmente benefici. Tuttavia, ci sono sfide normative che devono essere risolte: da come distribuire i droni su lunghe distanze a ciò che è pubblicamente accettabile in termini di rumore, privacy, sicurezza e altri problemi. Queste questioni sono state prese in considerazione come parte del Libro verde 2050 della Strategia per l’ aviazione del Dipartimento per i trasporti , che esamina come creare un quadro normativo flessibile per supportare l’innovazione dei trasporti nell’ambito del Future of Mobility Grand Challenge e oltre.
DEFINIZIONE DI STANDARD GLOBALI SULLE CITTÀ INTELLIGENTI
Molte città devono affrontare sfide per garantire una crescita sostenibile, con problemi che vanno dalla fornitura di acqua ed energia alla gestione dell’assistenza sanitaria e dei trasporti. Stanno emergendo una serie di innovazioni per creare le città intelligenti del futuro.
La British Standards Institution ha sviluppato una serie rivoluzionaria di standard sulle città intelligenti, in collaborazione con Future Cities Catapult. Il riconoscimento internazionale del programma di standard per le città intelligenti contribuisce alla reputazione del Regno Unito nei servizi urbani avanzati e aiuta a plasmare il mercato globale in linea con le buone pratiche britanniche consolidate.
Scaricati in oltre 60 paesi, gli standard delle smart city del Regno Unito vengono adottati come standard internazionali. In Cina, il più grande mercato mondiale delle città intelligenti, la British Standards Institution ha stabilito un accordo di cooperazione sulle città intelligenti con la Standards Administration of China per sviluppare un approccio comune alle città intelligenti tra le città e le aziende del Regno Unito e della Cina.
CONCLUSIONE
Questo white paper è la nostra strategia a lungo termine per mantenere il nostro contesto normativo leader a livello mondiale mentre entriamo nella Quarta rivoluzione industriale. Il gruppo di lavoro ministeriale sulla futura regolamentazione ne guiderà i risultati, sostenuto dall’esecutivo per legiferare meglio.
Il libro bianco è un piano per tutto il governo, che definisce il modo in cui regoleremo in aree dalla sanità ai trasporti. Vogliamo dare alle aziende la fiducia necessaria per innovare e investire nel Regno Unito e dare ai cittadini fiducia nelle nostre protezioni.
Nell’affrontare questi problemi rispettiamo gli accordi di devolution con Scozia, Galles e Irlanda del Nord. Lavoreremo con i nostri partner nelle amministrazioni devolute e nelle autorità locali per condividere il nostro approccio favorevole all’innovazione e garantire che ogni parte del Regno Unito tragga vantaggio dalla Quarta rivoluzione industriale.
Riepilogo degli impegni
AFFRONTARE IL FUTURO
- Istituiremo un Consiglio per gli orizzonti regolamentari per identificare le implicazioni dell’innovazione tecnologica e consigliare il governo sulla riforma della regolamentazione necessaria per supportarne l’introduzione rapida e sicura.
- Il Consiglio preparerà una relazione periodica sull’innovazione nell’economia, con raccomandazioni sulle priorità per la riforma della regolamentazione per porre il Regno Unito in prima linea nelle industrie del futuro.
- Il gruppo di lavoro ministeriale sulla futura regolamentazione, presieduto dal Segretario per le imprese, supervisionerà la risposta del governo alle raccomandazioni del Consiglio.
CONCENTRARSI SUI RISULTATI
- Piloteremo un test di innovazione in modo che l’impatto della legislazione sull’innovazione sia considerato durante lo sviluppo della politica, l’introduzione e l’attuazione della legislazione e la sua valutazione e revisione.
- Durante il progetto pilota, inviteremo il Comitato per la politica di regolamentazione a esaminare l’applicazione del test di innovazione, per garantire che gli innovatori abbiano fiducia nel modo in cui il governo sta sviluppando la nuova legislazione.
- Promuoveremo nuovi modi per attivare le revisioni successive all’attuazione della legislazione per garantire che la legislazione non “blocchi” inavvertitamente tecnologie o approcci obsoleti.
- Svilupperemo strumenti per consentire alle autorità di regolamentazione di supportarli nella revisione delle loro linee guida, codici di condotta e altri meccanismi di regolamentazione per garantire che forniscano flessibilità per quelle aziende che desiderano innovare, garantendo al contempo un percorso chiaro verso la conformità.
- Sosterremo le imprese, i responsabili politici e le autorità di regolamentazione a fare un uso efficace degli standard, ove appropriato, come complemento alla legislazione.
- Inviteremo l’Ufficio per la sicurezza e gli standard dei prodotti, la British Standards Institution, il National Physical Laboratory e il Servizio di accreditamento del Regno Unito a illustrare la loro visione su come lo sviluppo e la revisione degli standard dovrebbero evolversi mentre entriamo nella Quarta rivoluzione industriale.
SUPPORTARE LA SPERIMENTAZIONE
- Esamineremo la possibilità di espandere in futuro il Fondo pionieristico dei regolatori per aiutare le autorità di regolamentazione a tenere il passo con l’innovazione tecnologica e consentire l’emergere di nuovi prodotti, servizi e modelli di business.
- Esamineremo la possibilità di estendere il Fondo pionieristico dei regolatori alle autorità locali in futuro, al fine di aiutarle a sostenere una maggiore sperimentazione e sperimentazione delle innovazioni nella loro area.
- Abbiamo istituito una rete di innovazione dei regolatori per contribuire a promuovere una cultura della sperimentazione tra le autorità di regolamentazione e condividere le migliori pratiche.
- Chiederemo alle autorità di regolamentazione di andare oltre per valutare l’impatto delle loro iniziative sull’innovazione e considerare se iniziare i requisiti di rendicontazione obbligatori per le autorità di regolamentazione sull’impatto del dovere di crescita economica.
- Indagheremo gli innovatori e le autorità di regolamentazione per identificare i dati che potrebbero essere condivisi per consentire ai rivoluzionari di entrare nei mercati e fornire risultati migliori per tutti.
MIGLIORARE L’ACCESSO
- Ci consulteremo su un navigatore di regolamenti digitale per le imprese per aiutarle a orientarsi nel panorama normativo e impegnarsi con le autorità di regolamentazione giuste al momento giusto sulle loro proposte.
- Abbiamo finanziato maggiori investimenti in servizi di consulenza normativa specialistica per innovatori attraverso il Regulators ‘Pioneer Fund.
- Ci occuperemo e ci consulteremo sulle misure per migliorare il coordinamento tra le autorità di regolamentazione per garantire che le innovazioni siano guidate senza intoppi attraverso il sistema.
- Valuteremo se il Regulation Navigator debba includere funzioni per le imprese da sollevare laddove regole o processi limitano l’innovazione in modo inappropriato, in modo che le autorità di regolamentazione possano rivedere, chiarire e potenzialmente modificare il loro approccio.
- Inviteremo le autorità di regolamentazione a sviluppare metriche sul servizio che forniscono agli innovatori.
- Faremo in modo che i dati provenienti da servizi di consulenza specialistica vengano inseriti nel Consiglio degli orizzonti normativi, in modo che possa consigliare dove potrebbero essere necessari cambiamenti normativi o investimenti aggiuntivi per consentire all’innovazione di prosperare.
COSTRUIRE IL DIALOGO
- Chiederemo al Consiglio “Orizzonti di regolamentazione” di identificare le priorità per un maggiore impegno pubblico sulla regolamentazione dell’innovazione.
- Forniremo supporto, consulenza e condivideremo le migliori pratiche con i responsabili politici e le autorità di regolamentazione sulle tecniche di coinvolgimento del pubblico per supportare una regolamentazione appropriata dell’innovazione tecnologica.
- Incoraggeremo le autorità di regolamentazione a costruire il dialogo pubblico nelle iniziative di sperimentazione (come quelle finanziate attraverso il Regulators ‘Pioneer Fund), in modo che le opinioni del pubblico siano considerate come nuovi prodotti, servizi e modelli di business da provare.
ALLA GUIDA DEL MONDO
- Abbiamo stabilito una partnership con il World Economic Forum Center for the Fourth Industrial Revolution di San Francisco per sviluppare approcci normativi per le nuove tecnologie.
- Stiamo lavorando con l’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) per esplorare le sfide normative dell’economia digitale emergente.
- Miglioreremo la consapevolezza degli effetti della regolamentazione sul commercio tra i dipartimenti governativi e le autorità di regolamentazione in modo che gli impatti della divergenza normativa siano sistematicamente considerati.
- Cercheremo di includere capitoli ambiziosi sulle buone pratiche normative e sulla cooperazione normativa nei futuri accordi di libero scambio che il Regno Unito negozia dopo la nostra uscita dall’Unione Europea.
- Continueremo a lavorare insieme ad altre nazioni nelle organizzazioni internazionali e regionali per gli standard, per aiutare a garantire standard accettati a livello globale per consentire agli innovatori di collaborare efficacemente nei mercati internazionali.
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